●2015年度温州市散装水泥完成情况
●散装水泥专项资金征收新标准
●我市举办第十六期驾驶员业务技能与安全知识培训
●市散装办以创新引领年度考核工作落实
●永嘉散装办开展专用车辆驾驶员持证上岗专项检查
●平阳县发改局联合混凝土行业协会开展送温暖活动
●乐清市散装办召开专用车辆安全管理会议
2015年度温州市散装水泥完成情况
2015年，在省散装办、市发改委的正确领导下，全市散装水泥工作者把握机遇，团结一致，围绕省散装办下达的年度目标任务，认真分析形势，理清思路，立足实际，扎实工作，进一步提升散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”科学发展水平，散装水泥工作稳步进行。
一、基本情况
（一）散装水泥使用量同比下降。全市一至十二月份累计散装水泥使用量829.62万吨，同比下降8.12%；散装率68.62%，同比增长1.04%，达到省奋斗目标。
（二）预拌混凝土供应量同比下降。全市一至十二月份累计预拌混凝土供应量1884.42万方，同比下降12.41%；
（三）预拌砂浆供应量同比增长。全市一至十二月份累计预拌砂浆供应量22.93万吨，同比增加14.85%。
（四）散装水泥中转出库量同比下降。全市一至十二月份全市11家散装水泥中转库共中转散装水泥2546518吨，比去年同期减少695265吨，同比下降21.45%。
二、运行情况分析
2015年以来，受固定资产投资和基础设施投资增长放缓，建筑行业持续低迷。全市全年散装水泥使用量829.62万吨，同比下降8.12%，完成年度目标95.36%，其中瓯海区、瑞安市、永嘉县、洞头区、泰顺县、经开区完成散装水泥使用量年度考核目标任务。
全市全年共有67家预拌混凝土企业正常生产，供应量累计达1884.42万方，与去年同期相比下降12.41%，占年度目标91.92%。其中瑞安市、洞头区、苍南县、文成县完成预拌混凝土供应量年度考核目标任务，鹿城区、瓯海区、经开区完成预拌混凝土供应量年度考核目标任务且实现预拌混凝土供应量正增长。从企业来看，两级分化明显，全市67家企业中25家混凝土供应量保持增长，42家混凝土供应量呈负增长。全年供应量10万方以下的有10家，供应量10-30万方的有31家，供应量在30-50万方的有21家，供应量50万方以上的有5家。
预拌砂浆供应量后程发力，在上半年同比降幅高达58.51%的情况下实现正增长，供应量累计达22.93万吨，同比增加14.85%，完成年度目标152.87%，其中涂吉建筑材料有限公司预拌砂浆供应量达41676吨，比去年同期增加21712吨，增幅高达61.47%。今年正式投入生产的创新砂浆科技有限公司和温州中焕砂浆有限公司供应量分别突破50000吨和20000吨大关。
散装水泥专项资金征收新标准
为深入推进收费清理改革，实行普遍性降费，近日，省政府出台《浙江省人民政府办公厅关于深入推进收费清理改革的通知》，针对专项资金征收再深入改革。
文件指出：自2015年10月1日起，对2项政府性基金和5项涉企行政事业性收费，降低征收标准。包括：新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金等2项政府性基金按规定标准的80%征收。文件一经颁布，市散装办迅速组织县市区散装办认真贯彻执行。
今年以来，受经济下行压力、固定资产投资放缓、用工成本上涨等多种因素综合影响，建筑行业发展滞缓，开工困难。降低散装水泥收费标准，有效地缓解企业的经济负担，优化经济发展环境，促进经济发展，此举引来企业一片点赞。下一步，市散装办将持续简化散装水泥专项资金结算手续，从企业角度出发，让企业办事感受到“舒心、放心、省心”。
我市举办第十六期驾驶员业务技能与安全知识培训
1月21日，市散装办举办第十六期散装水泥专用车辆驾驶员业务技能和安全知识培训，对全市79名未取得《浙江省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆驾驶员培训合格证》的专用车辆驾驶员进行业务技能和安全知识培训，培训通过率95.77%。
培训内容包括《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》有关条款规定、专用车辆实用操作业务技能和安全知识，同时通过多媒体播放专用车辆真实事故案例，进行深入分析，引导驾驶员树立正确的交通安全观念，在行车过程中提高交通安全意识和运用交通安全常识，全面加强我市专用车辆安全行车管理。
市散装办以创新引领年度考核工作落实
1月20日至21日，省散装办副主任骆公望一行赴我市进行2015年度目标责任考核，并召开座谈会。市散装办和部分县市区散装办相关负责人陪同并参加会议。
会上，考核组认真听取我市2015年度散装水泥工作汇报后，并根据省散装办下发的2015年度目标责任书对市散装办提供的工作台账逐一对照，进行评估打分。会议结束之后，调研组又来到龙湾随机抽查了多个工地禁现情况，每到一处，考核组与项目负责人进行深入交流，详细询问项目建设情况，是否还存在现场搅拌现象。21日上午，考核组一行又赶赴永嘉，考察农民建房预拌混凝土使用情况，实地考察了瓯北、千石、黄屿多地农改房项目，并查看了永嘉县农房建房商品砼供应使用情况月报表。考核结束后，骆主任充分肯定了市散装办2015年以来所做的工作，特别是率先启动“十三五”行业规划、下发专用车辆管理文件，下放审核权限、强化年度任务分解，对县市区实行年度目标考核等一系列创新工作给予了高度评价，并对2016年工作提出了三点要求：一要加快培育和发展预拌砂浆，加紧落实温州市《关于加快发展预拌砂浆的实施办法》文件要求；二要加快 “十三五”行业规划编制出台，突出规划导向性作用，指导行业有序竞争，规范发展；三要强化互联网监管平台的管理作用，深化专用车辆监管体系建设。
永嘉散装办开展专用车辆驾驶员持证上岗专项检查
为落实《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》和《关于加强散装水泥预拌混凝土和与拌砂浆专用车辆交通安全管理工作的通知》（浙散办〔2015〕45号）的文件精神，切实做好散装水泥专用车辆的交通安全工作。12月22日，永嘉散装办开展散装水泥专用车辆驾驶员持培训合格证上岗专项检查。
检查内容包括审验专用车辆驾驶员是否持散装水泥管理机构核发的《专用车辆驾驶员业务技能和安全知识培训合格证》上岗及其他常规安全检查。检查组通过深入商品混凝土企业以及在车辆行驶主要路口进行随机抽查，发现1人证件过期，2人未随车携带证件，另外有2人为新驾驶员未参加培训，2辆车辆超速。1家企业将部分培训合格证统一收缴至企业保管，违反了相关规定。检查组现场对驾驶员进行告诫教育，宣传《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》相关规定，同时，将检查结果通报相关企业，要求企业对存在的问题落实整改措施，确保隐患、问题得到及时解决。
通过这次检查，进一步提高了企业负责人的安全生产意识及专用车辆驾驶员的安全驾驶意识。
平阳县发改局联合混凝土行业协会开展送温暖活动
近段时间，寒潮来袭，县散装水泥办了解到混凝土行业协会有给困难群众送温暖意向，迅速做好摸底调查和联系安排。1月22日，平阳县发展和改革局李青局长、服务业管理办公室冯义楷主任携平阳县散装水泥办人员及混凝土行业协会成员赴萧江镇硐垵村看望慰问孤寡老人和困难家庭。
硐垵村于2008年被列为省级低收入农户集中村，青壮年搬迁离村，村中老人和困难户较多。
一行人来到硐垵村上门慰问。李局与老人们亲切交谈，了解他们的身体状况、家庭情况并送上羽绒棉被及500元慰问金。看到一户老人腿脚不灵活、子女痴呆、房子透风时，安众混凝土企业总经理当场自掏腰包，另外捐助了1000元。
45户困难户慰问结束后，李局叮嘱村干部要照顾好老人、切实帮助他们解决生活中的实际问题，让他们安度晚年。
我们呼吁社会各界对困难群众多给予经济上情感上的支持，也希望将扶危济助困这种中华美德传承下去。
乐清市散装办召开专用车辆安全管理会议
为贯彻落实温州市专用车辆互联网安全共治管理培训会议精神，切实加强对我市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆运行的安全管理，1月11日下午，我办召开了散装水泥专用车辆安全管理会议，参加会议的有行业协会、企业负责人。
会议传达了省散装办、交管局《关于加强散装水泥预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆交通安全管理工作的通知》（浙散办〔2015〕45号）、《浙江省散装水泥预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆互联网安全共治管理实施办法》（浙散办〔2015〕48号）和《关于做好散装水泥预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆右转弯盲区视频设备安装和使用管理工作的通知》（浙散办〔2015〕57号）。
会上，我办要求行业协会、各企业高度重视专用车辆安全共治管理工作，提出五点要求：一是认真贯彻省散装办、交管局关于专用车辆安全共治有关文件精神，将各项措施落实到位。二是各单位要做好专用车辆、生产厂区、生活区安全管理工作，确保春运期间不发生安全责任事故。三是加强驾驶员上岗培训、平台监管、安全制度学习，杜绝无证、超速行驶。四是落实两证随车保管，对到期的证件及时验审与换证，迎接管理部门联合执法检查。五是计划安排对专用车
辆右转弯可视系统的安装，要求在六月底前全部安装到位。
通过这次会议，促进行业协会、企业对专用车辆安全管理的认识，提高企业安全责任意识，落实专用车辆安全管理工作措施，避免安全责任事故发生，树立散装水泥专用车辆安全生产良好形象。
